机关单位开展解密工作应当遵循哪些原则?
2020-10-21 03:34:54

《国家秘密解密暂行办法》根据保密法及其实施条例、《国家秘密定密管理暂行规定》等法律法规和规章确定的基本原则,结合解密工作实际提出:机关单位应当依法开展解密工作,做到依据充分、程序规范、及时稳妥,既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用。

“依法开展”是总要求。这是保密法“依法管理”原则在解密工作中的具体体现,也是依法治密工作要求的题中应有之义。“依法开展”要求机关单位将解密工作纳入法治化规范化轨道,确保主体、条件、程序、标志等方面工作都严格依据法律法规规定进行。

“依据充分、程序规范、及时稳妥”是对“依法开展解密工作”的进一步阐释。其中“依据充分”是指机关单位开展解密工作要经过充分的研究和论证,要有明确的法律依据和事实依据。“程序规范”是指国家秘密解除要遵循一定的程序,包括拟办、审定、通知和发布等。“及时稳妥”要求机关单位开展解密工作既要注意时效性,在保密期限届满前完成解密审核工作;又要注意审慎稳妥,充分考虑国际国内形势发展变化,以及相关事项解密对政治、经济、社会等方面的影响,避免不应解密而解密。

“既确保国家秘密安全,又便利信息资源合理利用”是保密工作的基本方针,也是解密工作的指导原则。机关单位开展解密工作要统筹处理好保密与公开的关系,既要确保国家秘密绝对安全,避免将应该保密的事项扩大知悉范围,损害国家安全和利益;又要避免将不应保密的事项保密,损害人民群众的知情权,做到该保的保住、该公开的公开。


摘自国家保密局(转载自《保密工作》杂志2020年第8期)


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